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试行期末增量留抵税额退税制度

时间:2019-04-16 14:36 作者:admin 点击:

  留抵税额是由于企业购进货物的进项税额大于其销售收入产生的销项税额而产生的。由于留抵税额占用了企业的资金成本,因此,从优化营商环境的角度去看,需要大力推进留抵税额的退税制度,以减轻企业的资金负担。因此,去年我国曾实行过对电网企业、科技企业、现代装备制造业等特定行业的退税制度。
 
  今年,我国进一步扩大了留抵退税的范围,此次改革并无行业的限制,属全行业覆盖。但是,与以往不同的是,此次为增量留抵退税,只有比2019年3月的留抵税额更多的增量才允许抵扣,该政策将从2019年4月开始,连续6个月的增量留抵税额均为正数,并且第6个月的增量留抵额不少于50万元才允许在纳税申报期内,向主管税务机关申请按法定计算的比例退还留抵税额。
 
  虽然增量留抵退税的方式仅是对新增的留抵额予以退税,但是改革是一个渐进的过程,只有把增量退税的问题解决好了,才能够积累更多的经验去解决存量退税的问题。此外,由于存量形成的历史很长,要妥善解决存量的问题还需要平衡财政的收入及支出的分配。
 
  留抵退税制度的扩围是建立现代增值税制度的关键一步,只有往前推进了才能够解决增值税的中性问题,减少税金在企业层面的沉淀,打通抵扣链条。但是,也必须看到留抵退税制度的全面铺开会对我国的税收管理及反避税提出新的挑战,因为骗取退税将直接产生现金的回报,因此,此次改革的相关规定中分别从多个方面去强调,只有纳税信用等级高的合法纳税人,才具备申请留抵退税的条件。