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为村级集体经济资金管理装上“保险阀”

时间:2019-01-24 16:40 作者:admin 点击:

  市场经济,不可能“只赚不赔”,这是规律。那么,为村级集体经济发展投入的启动资金会不会打了水漂?
 
  2018年5月,栾川县合峪镇石村村级集体经济合作社与栾川桃源人家生态农庄有限公司签订协议,将上级拨付的30万元扶持资金投入到生态农庄项目,与该公司合作经营,公司承诺每年给予该合作社不低于3万元分红。在这个协议中,有一条至关重要,那就是若因公司原因造成协议终止,公司须返还合作社30万元本金,这让合作社吃上了“定心丸”。
 
  入股这个生态农庄项目的并非只有石村,合峪镇酒店村、杨沟门村、马丢村、庙湾村等其他8个村的集体经济发展扶持资金也都投入到了该项目。那么,如果桃源人家生态农庄有限公司真的发生经营不善情况,它拿什么来返还这些村的本金?
 
  其实,在9个村将扶持资金投入生态农庄项目之前,就邀请了评估公司对其资产进行了评估。经评估,桃源人家生态农庄有限公司所有的6处房产等资产价值335.71万元,为保证9个村的合作经营资金不流失,该公司将其资产作为抵押,合峪镇人民政府还专门为此作出证明。
 
  栾川县在村级集体经济项目的立项运营、资金投入、收益回报等各个环节,均建立了风险评估制度,由专家小组和经济顾问提前对项目运营过程、发展潜力和前景进行评估,指出项目风险点和短板,提前落实防控措施。完善村集体经济组织财务管理制度,制定了《栾川县扶持村级集体经济发展试点资金管理暂行办法》,对不同类型的经济发展模式,有针对性地制定财务管理办法,并由乡镇“三资办”定期进行审计审核,监督实施,为资金管理装上了“保险阀”。
 
  两年来,随着村级集体经济“清零”行动深入实施,消除了一批村集体经济“空白村”、壮大了一批集体经济“薄弱村”、打造了一批集体经济“富裕村”。截至2018年年底,全县214个行政村(社区)全部有了集体经济收入,其中近八成年收入超过5万元,比预计时间提前一年完成了“清零”目标。
 
  “通过发展村级集体经济,基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。”栾川县委书记董炳麓说,栾川县将继续探索村级集体经济发展的实践经验,巩固提升“空白村”清零成果,推动村级集体经济走上良性发展道路,为乡村振兴打好基础。